在淄博市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展綜合考核中，博山從倒數(shù)第一躍升至正數(shù)第一

一個老工業(yè)區(qū)何以逆襲？

博山，焦裕祿的故鄉(xiāng)。

作為老工業(yè)區(qū)，博山區(qū)曾有過耀眼的輝煌。但隨著資源枯竭，城市轉(zhuǎn)型沒有跟上時代發(fā)展步伐，博山經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展也曾長期在全市低位徘徊。

“困難面前逞英雄！”就在這兩年，博山異軍突起，2023年度淄博市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展綜合考核，博山由兩年前的倒數(shù)第一躍升至正數(shù)第一。今年，博山區(qū)先后召開“經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展暨‘招大引強(qiáng)’”“重點(diǎn)工作攻堅突破年”“旅游發(fā)展”三個大會，明確“十大攻堅突破事項(xiàng)”，以重點(diǎn)工作攻堅突破帶動整體工作躍升，鞏固去年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展持續(xù)向好的態(tài)勢。

規(guī)劃建設(shè)9個特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)

“只要敢闖，就能從困難中殺出一條路來?！辈┥絽^(qū)今日的突破，正在于敢闖敢拼，以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度求發(fā)展，又在發(fā)展中積極解決面臨的實(shí)際問題。

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10月，在博山健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)北京京豐制藥集團(tuán)有限公司山東公司的生產(chǎn)車間內(nèi)，一條條自動化生產(chǎn)線“唰唰”作響?！拔覀儸F(xiàn)在主要生產(chǎn)二甲雙胍、羥苯磺酸鈣等30個高端制劑產(chǎn)品，項(xiàng)目全部投產(chǎn)后將實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值15億元，新增稅收2億元。”公司副總經(jīng)理張克明說。

京豐制藥在博山本來就有一家制藥廠，而在制藥廠隔壁，當(dāng)?shù)匦陆艘粋€占地300畝、建筑面積17.5萬平方米的健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，企業(yè)不僅可以“拎包入住”，園區(qū)后續(xù)廠房建設(shè)足夠匹配企業(yè)發(fā)展規(guī)劃。2023年9月，京豐制藥高端制劑生產(chǎn)基地項(xiàng)目成功簽約落地博山。

民生博山健康食品產(chǎn)業(yè)園開工儀式。（資料圖）

過去博山區(qū)雖然有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，但是受山多地少的條件限制，存在產(chǎn)業(yè)體量小、布局分散等短板，吃了不少項(xiàng)目招引難、落地難的苦。2022年以來，博山區(qū)確定了“一區(qū)多園、多點(diǎn)布局、一業(yè)一園”的建設(shè)思路，一舉規(guī)劃建設(shè)機(jī)電泵、汽車智造、健康醫(yī)藥、新材料、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新能源高端裝備、健康食品、陶瓷琉璃、鑄造9個特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，今年將有7個園區(qū)建成投用。

招進(jìn)來還得留得住。博山區(qū)把優(yōu)化營商環(huán)境作為“永不竣工的工程”，在愛山東App上創(chuàng)新開發(fā)“智慧批前服務(wù)”模塊；成立“親清會客廳”，通過“政企暢聊下午茶”活動，進(jìn)一步拓寬各類信息收集渠道；抓牢抓實(shí)“只進(jìn)一門”改革，加快推進(jìn)41個單位1507個政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐行政服務(wù)審批大廳。

向歷史遺留問題“開刀”

當(dāng)年在河南蘭考，面對風(fēng)沙、內(nèi)澇、鹽堿“三害”，焦裕祿喊出“革命者要在困難面前逞英雄”，帶領(lǐng)群眾與之作斗爭。今天，博山人把焦裕祿精神轉(zhuǎn)化成激勵闖關(guān)奪隘、建立新功的精神動力。

為規(guī)范馬路市場經(jīng)營秩序，2020年，博山區(qū)山頭街道將秋泉路道路兩側(cè)確定為“便民疏導(dǎo)區(qū)”。后來，商販越來越多，給周邊居民帶來困擾。

為從根本上解決問題，山頭街道引入第三方，通過市場化運(yùn)作，盤活1處閑置資源，建起便民市場，實(shí)現(xiàn)“攤清、人離、路暢”。

“有解思維”考驗(yàn)干部的作風(fēng)和能力。為解決久拖不決、長期困擾群眾生產(chǎn)生活和企業(yè)發(fā)展的焦點(diǎn)難點(diǎn)問題，博山主動出擊、全面查找，向歷史遺留問題“開刀”。

通過梳理，當(dāng)?shù)匕l(fā)現(xiàn)歷史遺留問題163件，按照問題層級、形成時間、問題類別、制約要素分類建立工作推進(jìn)臺賬。從有利于問題化解角度出發(fā)，確定掛包領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位和責(zé)任單位，全程負(fù)責(zé)、一抓到底。“目前，區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)共掛包歷史遺留問題79件，其余歷史遺留問題分別由部門、鎮(zhèn)辦主要負(fù)責(zé)人掛包。目前，163件問題全部制訂方案有序推進(jìn)，41件已成功化解。”博山區(qū)政府辦公室副主任邊勝介紹。

“民生清單”成為“幸福賬單”

“心里裝著全縣干部群眾，唯獨(dú)沒有他自己?！边@是提到焦裕祿時，人們最常想到的一句話。把群眾需求和期盼作為謀劃工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力解決群眾的煩心事、揪心事、操心事，才能切實(shí)提高群眾幸福感、滿意度。

博山區(qū)白塔鎮(zhèn)工作人員走進(jìn)大集開展社保政策宣傳。（資料圖）

從2023年開始，博山區(qū)明確提出，每個村（社區(qū)）至少要干2件以上民生實(shí)事。兩年下來，全區(qū)累計策劃實(shí)施2640件民生實(shí)事，“民生清單”轉(zhuǎn)化成老百姓的“幸福賬單”。

每年辦上千件民生實(shí)事，錢從哪來？博山區(qū)提出打造“人人參與、人人盡力、人人共享”社會共同體，廣泛發(fā)動社會資源和力量把實(shí)事辦實(shí)、好事辦好。比如，在源泉鎮(zhèn)，岱東村等4村發(fā)動社會力量籌集83萬元，用于老年活動中心、長者食堂、灌溉機(jī)井等建設(shè)。

雙腳立于群眾中間，為了群眾、依靠群眾，已成為焦裕祿故鄉(xiāng)的工作法寶。“下一步，我們將建立健全民生工作常態(tài)長效機(jī)制，從群眾切身需要來謀劃和考量工作，不斷提高工作的針對性和實(shí)效性，以繡花功夫把群眾工作做扎實(shí)、做到位?！辈┥絽^(qū)委書記路德芝說。

（大眾新聞記者 張九龍 賈瑞君 ）