撰文丨余暉

2月15日至16日，安徽省委書(shū)記梁言順赴黃山市督導(dǎo)，他督導(dǎo)的一個(gè)重點(diǎn)是“全域水患治理工程建設(shè)和地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)防治”。

梁言順提到，要加快啟動(dòng)實(shí)施全域水患治理工程。

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安徽省委書(shū)記為何要重視這一工作？

安徽是典型的河湖大省、水利大省、水運(yùn)大省。從地理位置上看，安徽省地處南北地理分界線(xiàn)、南北氣候過(guò)渡帶，且境內(nèi)河流水系眾多，降雨時(shí)空分布極不均衡，因此水旱災(zāi)害易發(fā)、頻發(fā)。對(duì)安徽來(lái)說(shuō)，治水興水是保障群眾生活幸福感的兜底性、基礎(chǔ)性工作，也是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)支撐。

數(shù)據(jù)顯示，自新中國(guó)成立以來(lái)，安徽平均4至5年遭一次大水，5至6年遇一次大旱，平均受災(zāi)面積達(dá)到1800萬(wàn)畝。2024年，安徽省先旱后澇、旱澇急轉(zhuǎn)、旱澇并存，入梅后新安江、長(zhǎng)江、淮河干支流先后超警超保，汛末臺(tái)風(fēng)“貝碧嘉”給皖北又帶來(lái)極端強(qiáng)降雨，水旱災(zāi)害防御形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜。

梁言順此次前往的地點(diǎn)，是歙縣。

歙縣東鄰杭州，南接千島湖，85%以上是山區(qū)、庫(kù)區(qū)。2020年7月和2024年6月，歙縣曾兩次遭遇水災(zāi)。在去年6月的強(qiáng)降雨過(guò)程中，該縣24座水庫(kù)中有20座超汛限水位，28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)洪災(zāi)，縣城發(fā)生多處內(nèi)澇。

該縣城區(qū)防洪主要以練江為主——練江是新安江主要支流之一，發(fā)源于績(jī)溪縣境內(nèi)的龍叢山，經(jīng)江村環(huán)流入歙縣。暴雨量大、水土流失嚴(yán)重、練江行洪能力不足等是歙縣發(fā)生洪災(zāi)的重要原因。

政知君注意到，此次督導(dǎo)，梁言順到了歙縣漁梁壩、新安江流域防洪治理工程歙縣段分洪道項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)和豐樂(lè)水庫(kù)等地。

漁梁壩是中國(guó)古代水利工程之一，迄今已有一千多年的歷史，是現(xiàn)存著名的古代滾水壩。

安徽省新安江流域防洪治理工程是我國(guó)重大水利工程，于2024年2月27日正式開(kāi)工。公開(kāi)資料顯示，該工程主要部分地處?kù)h，工程施工計(jì)劃總工期為36個(gè)月，靜態(tài)總投資25.4億元，其中歙縣段靜態(tài)總投資23.64億元。

此前，安徽新安江流域防洪治理工程，曾被點(diǎn)名“進(jìn)度嚴(yán)重滯后”。

2024年5月，黃山市副市長(zhǎng)江卓琪主持召開(kāi)安徽新安江流域防洪治理工程專(zhuān)題推進(jìn)會(huì)。會(huì)議提到，安徽新安江流域防洪治理工程進(jìn)度嚴(yán)重滯后。

2024年8月，江卓琪再度召開(kāi)推進(jìn)會(huì)提到，安徽新安江流域防洪治理工程進(jìn)度略有滯后，面臨的用地審批、征地拆遷等難點(diǎn)癥結(jié)急需突破解決，要主動(dòng)與有關(guān)部門(mén)對(duì)接協(xié)調(diào)，取得當(dāng)?shù)卣С郑瑫r(shí)積極與群眾百姓做好溝通解釋?zhuān)\(yùn)用新思維、新方法、新路徑，采取多方策略，集中攻關(guān)，取得實(shí)效。

2024年5月，黃山市副市長(zhǎng)江卓琪主持召開(kāi)安徽新安江流域防洪治理工程專(zhuān)題推進(jìn)會(huì)。會(huì)議提到，安徽新安江流域防洪治理工程進(jìn)度嚴(yán)重滯后。

2024年8月，江卓琪再度召開(kāi)推進(jìn)會(huì)提到，安徽新安江流域防洪治理工程進(jìn)度略有滯后，面臨的用地審批、征地拆遷等難點(diǎn)癥結(jié)急需突破解決，要主動(dòng)與有關(guān)部門(mén)對(duì)接協(xié)調(diào)，取得當(dāng)?shù)卣С郑瑫r(shí)積極與群眾百姓做好溝通解釋?zhuān)\(yùn)用新思維、新方法、新路徑，采取多方策略，集中攻關(guān)，取得實(shí)效。

此次督導(dǎo)期間，梁言順認(rèn)真察看新安江全域水患治理和項(xiàng)目建設(shè)情況。

政知君注意到，2025年，安徽將啟動(dòng)實(shí)施全域水患治理工程，科學(xué)布局水庫(kù)、河道及堤防、蓄滯洪區(qū)等工程建設(shè)。

越是發(fā)展承壓，越要守牢安全穩(wěn)定這條紅線(xiàn)、底線(xiàn)、生命線(xiàn)。2024年12月31日，中國(guó)共產(chǎn)黨安徽省第十一屆委員會(huì)第九次全體會(huì)議通過(guò)決議，決議提到，“啟動(dòng)實(shí)施全域水患治理工程”。

今年的安徽省政府工作報(bào)告提到，“啟動(dòng)實(shí)施全域水患治理工程，完善淮河、長(zhǎng)江干流骨干防洪工程體系，加快淮河流域行蓄洪區(qū)調(diào)整建設(shè)，實(shí)施長(zhǎng)江干流安徽段治理工程，推進(jìn)巢湖和新安江流域防洪治理工程建設(shè)，統(tǒng)籌中小河流治理，加快形成安徽現(xiàn)代水網(wǎng)格局?！?/p>

此次調(diào)研期間，梁言順再度提到這一工程。

他指出，要加快啟動(dòng)實(shí)施全域水患治理工程，堅(jiān)持立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、系統(tǒng)治理，聚焦本質(zhì)安全，著力完善由水庫(kù)、河道及堤防、蓄滯洪區(qū)等組成的現(xiàn)代化流域防洪工程體系，科學(xué)提升防御工程標(biāo)準(zhǔn)，筑牢防御洪澇災(zāi)害防線(xiàn)。