內(nèi)容來源：廈門日報

大陸首部！

廈門出臺直接采認(rèn)臺灣地區(qū)職業(yè)資格的地方法規(guī)

10月25日，廈門市十六屆人大常委會第二十四次會議表決通過《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)直接采認(rèn)臺灣地區(qū)職業(yè)資格若干規(guī)定》（以下簡稱《若干規(guī)定》），該法規(guī)將于2025年1月1日起施行。

臺灣高雄的吳思穎醫(yī)生，每兩個月來一趟廈門，到長庚醫(yī)院以副主任醫(yī)師的職稱執(zhí)業(yè)、接診。作為中醫(yī)科專家，他的針灸技術(shù)很快在廈門患者中贏得好口碑。

吳思穎直言：“自己能夠定期往返兩岸，在臺灣與大陸接診，正是得益于廈門開展的臺灣地區(qū)職業(yè)資格直接采認(rèn)試點?！?/p>

廈門以綜合改革試點為契機

創(chuàng)新探索臺灣地區(qū)人才認(rèn)定機制

展開全文

一批臺灣人才的職業(yè)資格獲得直接采認(rèn)

目前，廈門已分兩批次公布實施80項臺灣地區(qū)職業(yè)資格采認(rèn)目錄清單，對195名臺灣同胞的職業(yè)資格進(jìn)行直接采認(rèn)。

為了把先行先試的改革成果固化提升，廈門充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)立法“試驗田”作用，在大陸率先探索對臺職業(yè)資格采認(rèn)立法。

《若干規(guī)定》全文11條，對臺灣地區(qū)職業(yè)資格采認(rèn)范圍、形式、流程和效力等作出具體規(guī)定，構(gòu)建起全流程、規(guī)范化的直接采認(rèn)工作機制。

廈門市人大法制委備案審查處處長陳賢貴說：“這部法規(guī)著力破除臺灣地區(qū)職業(yè)資格在廈適用的制度障礙，進(jìn)一步擴大了直接采認(rèn)臺灣地區(qū)職業(yè)資格范圍?！薄度舾梢?guī)定》明確，建立臺灣地區(qū)職業(yè)資格采認(rèn)目錄，實行動態(tài)調(diào)整。臺灣同胞經(jīng)職業(yè)資格采認(rèn)后在廈門提供相應(yīng)專業(yè)服務(wù)，享有對應(yīng)職業(yè)資格或職業(yè)技能等級的同等待遇，并按規(guī)定享受職業(yè)培訓(xùn)補貼、技能提升獎勵等相關(guān)優(yōu)惠政策。

廈門大學(xué)法學(xué)院院長陳鵬認(rèn)為，這是廈門以法治思維和法治方式探索海峽兩岸融合發(fā)展新路的重要示范，以“小切口”立法服務(wù)對臺工作大局，將為臺灣同胞來廈就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造更優(yōu)制度空間。

“這部法規(guī)的出臺，很好很及時！”全國臺企聯(lián)常務(wù)副會長、廈門臺商協(xié)會榮譽會長吳家瑩說，“法規(guī)實施后，將吸引更多臺灣人才來廈門追夢圓夢，共享兩岸融合發(fā)展的新機遇?！?/p>

《規(guī)定》原文

廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)直接采認(rèn)臺灣地區(qū)職業(yè)資格若干規(guī)定

(2024年10月25日廈門市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過）

第一條 為了規(guī)范和推進(jìn)直接采認(rèn)臺灣地區(qū)職業(yè)資格工作，提升臺灣地區(qū)職業(yè)資格使用便利化水平，支持臺灣同胞在本市就業(yè)創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)兩岸融合發(fā)展，遵循有關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則，結(jié)合廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)實際，制定本規(guī)定。

第二條 本市開展直接采認(rèn)對應(yīng)大陸職業(yè)技能等級和水平評價類職業(yè)資格、準(zhǔn)入類職業(yè)資格的臺灣地區(qū)職業(yè)資格工作，適用本規(guī)定。

第三條本市以國家確定的職業(yè)分類為基礎(chǔ)，建立臺灣地區(qū)職業(yè)資格采認(rèn)目錄，并實行動態(tài)調(diào)整。經(jīng)比對對應(yīng)職業(yè)技能等級或者水平評價類職業(yè)資格的，納入采認(rèn)目錄；經(jīng)比對對應(yīng)準(zhǔn)入類職業(yè)資格的，探索放寬限制，擴大直接采認(rèn)范圍，逐步納入采認(rèn)目錄。

市發(fā)改、教育、工信、民政、財政、生態(tài)環(huán)境、住建、交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文旅、衛(wèi)健、應(yīng)急、市場監(jiān)管、體育等相關(guān)行業(yè)主管部門開展本行業(yè)兩岸職業(yè)資格比對，提出本行業(yè)納入采認(rèn)目錄的臺灣地區(qū)職業(yè)資格，由市人力資源和社會保障部門統(tǒng)一向社會公布。

建立和調(diào)整臺灣地區(qū)職業(yè)資格采認(rèn)目錄，應(yīng)當(dāng)聽取臺灣同胞、社會組織以及其他社會公眾的意見。

第四條未納入采認(rèn)目錄的臺灣地區(qū)職業(yè)資格，根據(jù)臺灣同胞的申請，經(jīng)市人力資源和社會保障部門會同相關(guān)行業(yè)主管部門比對，可以納入采認(rèn)目錄。

第五條 具有采認(rèn)目錄內(nèi)對應(yīng)職業(yè)技能等級的臺灣同胞可以提出申請，由市人力資源和社會保障部門確定的職業(yè)技能鑒定機構(gòu)核實后出具采認(rèn)證書，并注明相應(yīng)等級。

具有采認(rèn)目錄內(nèi)對應(yīng)水平評價類職業(yè)資格的臺灣同胞可以提出申請，由市人力資源和社會保障部門核實后出具采認(rèn)證書；有對應(yīng)等級的，還應(yīng)當(dāng)注明相應(yīng)等級。

具有采認(rèn)目錄內(nèi)對應(yīng)準(zhǔn)入類職業(yè)資格的臺灣同胞可以提出申請，經(jīng)市人力資源和社會保障部門會同相關(guān)行業(yè)主管部門核實，由市人力資源和社會保障部門出具采認(rèn)證書后，方可在本市提供相應(yīng)專業(yè)服務(wù)，國家另有規(guī)定的除外。

第六條臺灣同胞經(jīng)職業(yè)資格采認(rèn)后在本市提供相應(yīng)專業(yè)服務(wù)，享有對應(yīng)職業(yè)資格或者職業(yè)技能等級的同等待遇，并按照規(guī)定享受職業(yè)培訓(xùn)補貼、技能提升獎勵等相關(guān)優(yōu)惠政策。

第七條 臺灣同胞經(jīng)職業(yè)資格采認(rèn)后在本市提供相應(yīng)專業(yè)服務(wù)，出現(xiàn)應(yīng)當(dāng)依法吊銷或者撤銷對應(yīng)職業(yè)資格、職業(yè)技能等級證書等情形的，相關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時共享信息，并由出具采認(rèn)證書的部門撤銷采認(rèn)。

第八條市人力資源和社會保障部門應(yīng)當(dāng)采取線上全程網(wǎng)辦、線下“一站式”辦理等多種形式，方便臺灣同胞辦理職業(yè)資格采認(rèn)。

第九條 市人力資源和社會保障部門以及相關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)采取措施，推進(jìn)兩岸職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共通；支持企業(yè)、高等院校、科研機構(gòu)開展兩岸職業(yè)資格政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置研究和比對等相關(guān)工作。

第十條屬于省人力資源和社會保障部門公布的采認(rèn)目錄內(nèi)項目的，按照省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十一條 本規(guī)定自2025年1月1日起施行。